Modificaciones a las leyes de elecciones y de organizaciones políticas, que comprenden aspectos referidos a la elección del Congreso bicameral, la pérdida de inscripción de los partidos políticos y la participación de invitados en las listas de postulantes, fueron aprobadas en la semana que pasó, por el pleno del Parlamento Nacional a través de un dictamen planteado por la Comisión de Constitución. El dictamen correspondiente alcanzó 70 votos a favor, 25 en contra y 10 abstenciones, en lo que es su primera votación de las dos que deben darse para normas de este tipo. Uno de los aspectos aprobados incluye la posibilidad de que las organizaciones políticas que no alcancen en los comicios generales del 2026 el número de votos necesario para mantener su inscripción ante el JNE puedan participar en las elecciones municipales y regionales de ese año. Al sustentar los detalles de esta iniciativa, Fernando Rospigliosi (FP) presidente de la Comisión de Constitución, dijo que ello se dará porque para cuando se realicen las elecciones generales, los comicios regionales y municipales ya estarán convocados. Con respecto a la valla electoral, el dictamen aprobado establece que para obtener un escaño en las cámaras de senadores o diputados, se requiere alcanzar al menos el 5 % de los votos válidos emitidos a nivel nacional. Valla e invitados Rospigliosi dijo también que, en el caso de las alianzas políticas, se ha establecido un porcentaje del 1% adicional para que estas pasen la valla electoral, “indistintamente del número de partidos que integren” estas. “Solo los partidos conformantes de la alianza que obtengan representación en cualquier cámara mantienen su inscripción”, explicó. El dictamen aprobado comprende también la “ampliación extraordinaria” a 30 % del porcentaje de candidatos libremente designados (no militantes del partido o invitados a este) para participar en las elecciones regionales y municipales 2026. En este rubro podría incluirse a los postulantes a alcaldes, gobernadores, regidores y consejeros regionales, señaló. La actual Ley de Organizaciones Políticas (28094) obliga a los aspirantes a gobernadores, vicegobernadores y alcaldes a pasar necesariamente por un proceso de elecciones internas. Hay que señalar que la norma dejaba abierta la posibilidad de poder incluir a candidatos invitados hasta por un 20% de las listas, incluyendo a no afiliados, pero únicamente para los consejeros y regidores. La opción de candidatos por invitación no estaba permitida bajo ninguna circunstancia para los aspirantes a alcaldes y gobernadores. Todos tenían que someterse a las internas, para validar el respaldo de la militancia. Pero el Congreso decidió no aplicar excepcionalmente, esta regla de democracia interna en las elecciones regionales y municipales que tendremos el 2026. El texto aprobado precisa que el sistema de candidatos por invitación se aplicará hasta en un 30% de las listas regionales y municipales, pero incluyendo, ahora sí, a postulantes para gobernadores y alcaldes. Con ello, el requisito de la afiliación. La Ley de Organizaciones Políticas que exigía un año mínimo de afiliación para poder participar en las elecciones internas para alcaldes o gobernadores... se va al tacho. Y es que, de acuerdo con las normas vigentes, el plazo de afiliación para ser candidato a alcalde o gobernador ya había vencido el 7 de octubre. Fue por ello que varios congresistas habían presentado proyectos para extender dicho límite de tiempo. El pleno del Congreso no aprobó ninguna ampliación; pero con la ampliación al 30% de invitados incluyendo a candidatos a alcaldes y gobernadores, el requisito de afiliación de un año, para los cargos importantes de alcaldes y gobernadores, se diluye. Elección de parlamentarios En cuanto a la elección de los diputados, se señala que se realizará bajo el sistema de representación proporcional, aplicado actualmente en las elecciones del Parlamento. Con respecto al Senado, se aplicará un sistema mixto, que incluye un sistema mayoritario y otro proporcional, dijo Rospigliosi. La asignación de escaños se dará en proporción a uno por cada circunscripción electoral (que en total suman 27), excepto por Lima, que tendrá cuatro, indicó. La votación para diputados y senadores se hará en lista cerrada no bloqueada, considerándose la posibilidad del voto preferencial en doble opción en las circunscripciones en la que haya más de un representante a elegir, indicó el parlamentario. El texto ahora debe pasar por una segunda votación y todo indica que asistiremos a un nuevo retroceso, en lo relacionado al ya deteriorado sistema de partidos en el Perú.